2014年03月17日07:11 来源：人民网－人民日报
三、以增强监督实效为重点，监督工作取得新进展
常委会坚持围绕大局、突出重点，认真行使监督职权，着眼于增强监督实效，进一步完善监督方式方法，加大对“一府两院”的监督力度。一年来，共听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院15个工作报告，检查4部法律实施情况，组织开展3次专题询问和5次专题调研。
第一，加强对经济工作的监督。常委会听取审议了国务院关于“十二五”规划纲要实施中期评估、计划执行情况以及深入实施西部大开发战略、城镇化建设、农村金融改革发展等工作报告，还开展了民族区域自治法实施情况专题调研。常委会组成人员指出，在党中央领导下，全国上下团结奋斗、共同努力，我国经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了良好开局。强调要认真贯彻落实中央全面深化改革的决策部署，坚持稳中求进、改革创新，高度重视经济运行中存在的突出问题，加快转变经济发展方式，切实提高经济发展质量和效益，确保“十二五”规划纲要提出的各项目标任务如期实现。要继续把深入实施西部大开发战略放在区域发展战略的优先位置，进一步加快西部地区经济发展、民生改善、环境保护步伐；采取找水、调水、节水等多种措施缓解西部水资源短缺问题，加强公路、铁路、乡村道路等基础设施建设，不断提升西部地区经济社会发展保障能力。要坚持走中国特色新型城镇化道路，以推进农业转移人口市民化为重点，加快推进基本公共服务均等化，改善城市生态环境质量，完善城乡发展一体化体制机制。要深化农村金融改革，加大金融支农力度，加强对农村金融的政策支持，为农村发展、农民增收、农业现代化作出积极贡献。
第二，加强财政预算决算审查监督。一是在6月份的常委会会议上听取审议2012年中央决算报告和审计工作报告，审查批准2012年中央决算，在8月份的常委会会议上听取审议前7个月预算执行情况的报告。要求国务院及其有关部门牢固树立过紧日子的思想，坚持开源节流、勤俭节约，在节支上下更大功夫，坚持量入为出，严格财政管理，切实提高财政资金使用效益。二是在10月份的常委会会议上，听取审议关于国家财政科技资金分配与使用情况的报告。重点就某一具体领域财政资金的使用情况开展监督，这在常委会监督工作中还是第一次，是对深化财政预算监督的有益尝试。三是组织开展政府全口径预算决算审查监督专题调研，提出加强对政府全口径预算决算审查监督工作的思路和措施，推动有关方面完善公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算制度。
第三，加强对民生工作的监督。常委会听取审议了关于农村扶贫开发工作情况的报告，充分肯定我国扶贫开发工作取得的巨大成就，强调要坚定不移地贯彻落实中央扶贫开发工作决策部署，因地制宜、分类指导，抓住重点、注重实效，加快推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚工作。要把抓好贫困地区教育作为解决贫困代际传递问题的重要途径，切实保障扶贫对象子女接受义务教育，让更多贫困地区的孩子接受职业教育和高等教育。常委会检查了义务教育法实施情况，要求各级政府积极回应群众期盼，全面贯彻落实教育方针，大力促进教育公平，合理配置教育资源，减轻中小学生课业负担，加强农村教师队伍建设，让孩子们有学上、上好学。在听取审议传染病防治工作情况报告时，强调要健全部门间联防联控工作机制，支持西部、农村地区防治体系建设，加大传染病防治法律法规宣传力度，全面提升传染病防治工作水平。
第四，加强对生态环境保护的监督。常委会听取审议了关于生态补偿机制建设工作情况的报告，开展了可再生能源法、气象法执法检查。常委会组成人员指出，保护生态环境、建设美丽中国需要全社会共同参与，要按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，加快生态补偿机制建设，落实生态补偿政策。要依法加强对可再生能源发展规划的修编和管理，继续加大财政补贴和税收优惠力度，大力加强关键技术研发应用，为可再生能源发展提供有力支撑。要加强气象现代化建设，增强气象防灾减灾能力，提高气象预报和灾害性天气预警准确率，强化气候资源科�
