7月17日，《中国共产党问责条例》全文正式对外公布。问责条例的颁布实施，标志着党和政府的问责制度，又进入新的实践阶段。尤其党内问责工作，得到了进一步规范和强化，再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。

有权必有责、有责要担当、失责必追究，本属政治文明的题中应有之义。然而以往存在着权责不清现象。一是有权无责。出了事情，党政官员只要不占不贪，没有触犯国法，一般不会被追究责任，顶多私下做个检讨。事情太大捂不住，才会给个处分，但处分理由多是简而又简的套话，既无论据也不论证，让人感觉只为找个“替罪羊”，被处理的人多自认冤枉。二是责任不清。问责手段多用于行政问责。书记本来权力大于市长县长，不少决策都出自前者，但出了事党委一般不会主动把自己摆进去，攥着真理手电筒，只照别人不照自己。

问责条例的出台，大大强化了党内问责这一块。首先把党内问责单独拎出来，形成首部聚焦党内问责的基础性党内法规，让人再也不能视而不见。实际上，现有的500多部党内法规制度，与问责相关的多达119部。但这些党内法规制度，对事件事故等行政问责规定多，涉及党内问责的大多笼统、零散，没有突出党的领导、党的建设等方面的责任。这次问责条例突出重点，问责对象直指各级党组织和党员领导干部。自身清白就无事，出了事情能诿过，再也不是各级党组织和党员领导干部的“护身符”了。

其次是明确了，只要出了事，出现“造成严重损失”“群众反映强烈”“造成严重后果”“产生恶劣影响”“不正之风和腐败问题突出”等情形，都要追究党组织和党员领导干部“党的领导不力”“党的建设缺失”“全面从严治党不力”“维护党的纪律不力”“推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实”等责任。这就把应当予以问责的情形和原因，一一对应，比较详细地做了说明。笔者认为，这是一个更为重要的进步。