士心
2016年07月13日10:20 来源:人民网-中国共产党新闻网
中国人一生中有多少个证件证明?有机构12日公布的调查结果表明,“我国与人民群众日常工作生活相关的各类证件、证明多达400多个,其中最常用的有103个之多”!
证明“多”,而且流程“繁”:证件审批涉及众多部门,同样的材料要重复提交,部分证件审批周期过长。据统计,办理这103个常用证件,需要经过18个部委局办,盖100多个章,交28项办证费。其中户口簿需提交37次,照片要提交50次,身份证要提交73次。如果有特殊情况,可能更为麻烦。比如异地办理准生证,需要经过8个单位,开5份证明,盖8个章,历时8天。当然,有可能还会出现“怎样证明我妈是我妈”那种奇葩事,费劲耗时也未必能办理妥当。
听说一生中要办理这么多证件证明,人们的第一反应,很可能就是假证件假证明在所难免。这也难怪,证件证明数量如此庞大,哪有功夫都精工细作?谁又能全部认得过来?有时造造假也能过关,必然导致需要更多证件证明来“防假”。事实也正是如此,证件证明越来越多,恰恰因为社会诚信体系的缺失与造假现象大量存在,人们互不信任,只能饮鸠止渴般乞灵于更多的证件证明,希望尽可能减少误判、规避责任,尽管效果往往适得其反。
退一步说,即使这些证件证明不假,其带来的社会损耗也是惊人的。一把一把的这卡那卡、一叠一叠的证件证明,耗费了大量物质成本,更浪费了无数的生命光阴。时间一久,见怪不怪,人们或已无力质疑:这就是社会管理应有的常态吗?
当然不是。早在计算机时代来临以前,有的国家已开始对每名社会成员实施“社会安全卡”档案管理制度。在全国各地设立统一的居民信息采集与动态管理机构,每个人都有跟随终生的唯一社会安全号码与相应档案,记载了从父母基本情况到本人姓名、性别、年龄、入学、就业、结