王儒林主持会议。 记者李联军摄

李小鹏作政府工作报告。 记者刘通摄

1月27日上午，省十二届人大五次会议隆重开幕。 记者李联军摄

迎着朝阳、踏着晨光，500多名省人大代表再次齐聚省城山西大剧院。1月27日上午，省十二届人大五次会议在这里隆重开幕。

8时30分许，代表们陆续进入会场。写有“攻坚克难，真抓实干，为全面建成小康社会而努力奋斗”的红色条幅横贯而挂，庄严的国徽在主席台正中央高悬，在两侧十面红旗的映衬下，更加熠熠生辉。

9时，主持第一次全体会议的大会执行主席、主席团常务主席王儒林宣布：省十二届人大五次会议开幕。雄壮的国歌响彻会场，参会人员肃立齐唱。

本次会议出席代表513人，符合法定人数。

大会执行主席、主席团常务主席李政文、牛仁亮、周然、安焕晓、张茂才、田喜荣、李仁和在主席台前排就座。

省领导李小鹏、薛延忠、楼阳生出席大会并在主席台就座。

省长李小鹏代表省人民政府向大会作工作报告，回顾总结“十二五”时期国民经济和社会发展成就，明确“十三五”时期经济社会发展的指导思想和目标任务，安排部署2016年重点工作。

李小鹏指出，“十二五”时期是我省发展很不平凡的五年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在党中央、国务院的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，积极应对挑战，奋力攻坚克难，特别是2014年9月党中央对山西省委班子改组式调整以来，新的省委常委班子团结带领全省干部群众，按照“四个全面”战略布局和中央对山西工作的重要指示要求，坚持“五句话”总要求和总思路，全面从严治党，全面从严治吏，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，形成并始终保持“三个高压态势”，着力推进“六大发展”，全面实施“六权治本”，统筹做好煤与非煤“两篇大文章”，加快实施“革命兴煤”，大力推进煤炭“六型转变”，加快发展七大非煤产业，全力推动“三个突破”，坚持两手抓、两手硬，为新形势下全省经济社会发展提供了科学思路、有力举措和坚强保证，各项工作稳中有为、稳中有进，经济社会发展取得新成就，全面建成小康社会迈出坚实的步伐。五年来，我们千方百计稳增长，经济发展迈上新台阶；持续加强基础设施和城乡建设，经济社会发展增添新优势；深入推进产业结构调整，发展方式转变迈出新步伐；狠抓节能减排和环境保护，生态文明建设取得新成效；切实保障和改善民生，人民生活水平和质量有了新提高；加快改革开放和创新驱动，发展不断注入新动力；扎实推进民主法制和政府自身建设，正在形成弊革风清、干事创业新局面。2015年是这五年中经济下行压力最大、改革发展稳定任务最重的一年。经过全省上下顽强拼搏，经济社会发展中亮点增多，“稳”的基础得到巩固，“进”的态势趋向有力，经济社会发展在克服困难中奋力前行。

李小鹏强调，我省经济社会发展还存在不少困难和问题。从短期看，我省经济发展仍处于最困难时期。从长期看，经济发展规模不大、结构不优、质量效益不高等矛盾和问题仍然突出。特别是政府建设和干部作风与人民群众期盼还有差距。对此，必须予以高度重视，积极采取措施，认真加以解决。

李小鹏指出，“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立并切实贯彻“五个发展”新理念，按照省委“五句