李成業
2015年8月24日至25日,以習近平同志為總書記的黨中央召開第六次西藏工作座談會,研究部署新時期的西藏工作。
會議全面總結西藏發展穩定取得的成就和經驗,深刻分析西藏工作面臨的形勢和任務,深刻指明了西藏工作的著眼點和著力點,就實現西藏的全面小康和長治久安作出了戰略部署,為實現西藏的長足發展和長治久安指明了方向和路徑。
春風起神州,高原滿目新。1965年9月,西藏自治區第一屆人民代表大會第一次會議成功召開,西藏自治區宣告成立。50年來,歷屆中央領導和以習近平同志為總書記的黨中央,團結帶領西藏各族人民在雪域高原進行了最廣泛、最深刻、最生動、最偉大的實踐,用短短幾十年時間,在世界屋脊創造了人間奇跡,完成了一個又一個偉大創舉。
短短幾十年,跨越上千年。歷史和現實昭示著一個顛扑不破的真理:隻有堅持中國共產黨的領導,堅持社會主義制度,堅持民族區域自治制度,堅持走有中國特色、西藏特點的發展路子,才能解放西藏、發展西藏、繁榮西藏,西藏各族人民才能有今天的幸福生活和更加美好的明天。
以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央,高瞻遠矚,運籌帷幄,為西藏制定了一系列特殊政策和靈活措施,實現了西藏社會制度的歷史跨越,開創了西藏社會主義建設事業的新局面,促進了西藏從加快發展走向跨越式發展,從基本穩定走向長治久安
當歷史車輪已經前進到20世紀50年代時,西藏仍然維持著政教合一的封建農奴制度,廣大西藏勞苦大眾遭受著歷史上罕見的壓迫和剝削。
為了盡早將西藏人民從苦難中解放出來,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體審時度勢,制定了和平解放西藏的方針。1951年5月23日,中央人民政府與西藏地方政府簽訂了具有偉大歷史意義的《關於和平解放西藏辦法的協議》,西藏實現和平解放,從此擺脫了帝國主義的侵略和羈絆,與祖國大家庭更緊密地團結在一起。
在這一協議的基礎上,毛澤東同志提出:“西藏和平解放后的頭8年,西藏工作的中心任務是執行協議、維護協議,指導方針是慎重穩進。”其成為當時西藏工作的總方針。
1959年3月,西藏上層反動集團發動全面武裝叛亂。這時,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體,採取果斷措施平息了這場叛亂,同時順應西藏人民的意志,進行了民主改革,實現了由封建農奴制社會向社會主義社會的歷史性跨越。在毛澤東同志的領導下,西藏百萬翻身農奴當家做了主人。
吃水不忘挖井人,致富不忘共產黨。西藏各族人民永遠不會忘記,是中國共產黨實行的休養生息政策和改革開放政策,讓他們過上了幸福美好的生活。
歷史不會忘記,23年前那感人的一幕:1992年初,鄧小平同志在深圳灣“錦繡中華”微縮景區的“布達拉宮”前,駐足良久,感慨地對陪同人員說:“這輩子我是去不了西藏了,就在這座‘布達拉宮’前照張相,權作紀念吧。”西藏的發展始終牽動著以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體的心。
和平解放之初,鄧小平同志身處西藏工作最前沿。從進軍西藏、籌備進藏的黨的組織機構、制定和談條件、實施昌都戰役,到平息叛亂、民主改革,從大政方針的確定、輿論宣傳分寸的把握,到迎來送往的具體細節,他都精心籌謀。
上世紀80年代,鄧小平同志提出了衡量西藏工作標准的著名論斷:“關鍵是看怎樣對西藏人民有利,怎樣才能使西藏很快發展起來,在中國四個現代化建設中走進前列”。
改革開放之初,1980年和1984年,在鄧小平同志關懷下,中央在4年時間內兩次召開西藏工作座談會,為西藏制定了一系列特殊政策和靈活措施,為西藏發展注入了活力。
“這是一條神奇的天路哎,把人間的溫暖送到邊疆。”西藏各族人民永遠不會忘記,是中國共產黨將鋼鐵巨龍修到了拉薩。
以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體十分關心西藏各族人民,高度重視西藏工作。1989年10月,江澤民同志主持召開中共中央政治局常委會議,專門研究西藏問題,作出了一系列重要指示。1990年,江澤民同志不顧高原缺氧,親臨西藏視察指導工作,他動情地表示:“我們這次進藏,一定要為西藏人民多辦點實事,解決些問題。”1994年7月,江澤民同志主持召開第三次西藏工作座談會,確定了“一個中心、兩件大事、三個確保”的新時期西藏工作指導方針。
2001年6月,在第四次西藏工作座談會上,江澤民同志又提出了新世紀西藏工作的主要任務:緊緊抓住實施西部大開發戰略和西藏社會局勢基本穩定的良好機遇,著眼於西藏的繁榮進步和長治久安,集中力量解決事關西藏發展穩定全局的重大問題,促進西藏經濟從加快發展到跨越式發展,促進西藏社會局勢從基本穩定到長治久安。
自西藏和平解放以來,黨的三代中央領導集體創造性地制定了一系列正確的方針政策,成功解決了西藏工作中許多極其復雜的問題,使西藏一步一個腳印地走過了光輝歷程。
黨的事業薪火相傳,是一場沒有終點的接力賽。
進入新世紀,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,結合新形勢新任務對西藏發展和穩定提出新的指導意見。
2005年7月,胡錦濤同志主持召開中央政治局會議,研究西藏工作,形成了《中共中央、國務院關於進一步做好西藏發展穩定工作的意見》,進一步明確了新形勢下西藏工作的指導思想、發展戰略、目標任務和政策措施。
2005年8月,西藏自治區成立40周年慶典之際,胡錦濤同志主持召開中央政治局會議,專門研究新世紀新階段西藏工作,強調要堅持中央關心、全國支援和西藏艱苦奮斗相結合,加快西藏全面建設小康社會步伐。
2008年3月,胡錦濤同志在參加十一屆全國人大一次會議西藏代表團審議時指出,要把中央方針政策同西藏實際緊密結合起來,走有中國特色、西藏特點的發展路子。
2010年1月18日,胡錦濤同志在第五次西藏工作座談會上發表重要講話,強調“要進一步認識做好西藏工作的重要性和緊迫性,認真落實中央關於西藏工作的一系列方針政策,不斷開創西藏工作新局面。”會議進一步明確了援藏資金穩定增長機制,規定對口支援省市年度援藏投資實物工作量,並將中央援藏政策延長至2020年。
以習近平同志為總書記的黨中央,著眼黨和國家戰略全局,審時度勢提出了“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想和“努力實現西藏持續穩定、長期穩定、全面穩定”的重要指示,明確了“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”的西藏工作重要原則,開辟了我們黨治藏方略的新紀元,開創了西藏工作新的裡程碑
2013年3月9日,習近平總書記在參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時,深情地回憶起兩次進藏的情形,讓代表團的每一個人倍感溫暖和親切——
1998年6月,時任福建省委副書記的習近平同志率隊進藏,赴拉薩、林芝、山南、日喀則等地考察,並親自安排部署福建對口援藏工作;
2011年7月17日13時許,一架飛機平穩降落在拉薩貢嘎機場。習近平同志率中央代表團抵達拉薩,出席西藏和平解放60周年慶祝活動,帶來了黨中央對西藏各族人民的親切關懷,帶來了全國人民的深情厚誼。在慶祝大會上,習近平同志強調,西藏各族干部群眾要堅持中央關於西藏工作的指導思想,抓住歷史機遇,用好全國支援,繼續艱苦奮斗,圍繞建設團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏這個宏偉目標,加快經濟發展,著力保障和改善民生,大力弘揚社會主義先進文化,切實維護社會穩定,推進西藏實現跨越式發展和長治久安,努力完成到2020年全面建成小康社會的任務,創造西藏各族人民更加幸福美好的新生活。
同月,對口支援西藏工作座談會在拉薩召開。習近平同志對如何做好對口支援西藏工作提出了“五個始終”的要求,即始終按照全面、協調、可持續發展的要求,著眼於建立健全對口支援長效機制;始終把保障和改善民生作為對口支援工作的首要任務;始終堅持國家支持與提高自我發展能力相結合;始終加強對口支援干部工作;始終注重總結對口支援工作經驗。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視西藏的穩定發展,提出了“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想和“努力實現西藏持續穩定、長期穩定、全面穩定”的重要指示,明確了“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”的西藏工作重要原則,為西藏的跨越式發展和長治久安指明了道路。
在參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時,習近平總書記強調,要“努力讓西藏各族群眾享有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,過上更加幸福美好的生活”。這一切,無不凝結著以習近平同志為總書記的黨中央對西藏工作的科學把握和戰略思