11月22日，省政府召開黨組擴大會議。省委副書記、省長駱惠寧主持會議，並就全省政府系統深入學習貫徹黨的十八大精神、落實省委十二屆二次全體會議要求作重要講話。

駱惠寧指出，黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。學習貫徹黨的十八大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。學習貫徹中要研讀原文、全面理解，深刻領會和准確把握黨的十八大的精神實質，真正把思想統一到十八大精神上來，把力量凝聚到實現十八大提出的各項戰略任務上來。學習貫徹中要堅持學以致用、學用相長，緊密聯系實際，把中國特色社會主義在青海堅持好、拓展好﹔全力推動更好更快發展，加快實現“兩新”目標，與全國同步建成全面小康社會﹔深入探索實踐，著力加強“三區建設”，使“五位一體”戰略布局在青海大見成效﹔把握黨在民族地區執政的特點，不斷提高黨的建設科學化水平。

駱惠寧結合政府工作實際，就學習貫徹十八大精神和省委全會精神作了具體部署。他在分析全省經濟社會發展問題的基礎上，強調要把十八大報告做出的重大戰略部署落實到政府工作的各方面和全過程，重點抓好六件事。一是把十八大精神落實到推動科學發展上。堅持以建設國家循環經濟發展先行區為牽引，加快形成新的經濟發展方式。要加快經濟結構戰略性調整，更加注重發展循環經濟，更加注重改善需求結構，更加注重培育市場主體，整體推動新興產業跨越發展、傳統產業升級發展、現代服務業加速發展，不斷增強投資消費協同拉動增長的合力，進一步擴大新的經濟增長點。著力實施創新驅動發展戰略，以全球視野謀劃和構建開放型科技創新平台，推動科技與經濟社會緊密結合，走出一條符合青海實際的科技創新之路。統籌推進“四化建設”，把加速城鎮化擺在更加突出位置，走集中集聚集約發展之路，形成有青海特點的城鄉一體化和區域協調發展新格局。二是把十八大精神落實到保障和改善民生上。要順應各族人民過上美好生活的新期待，堅持教育優先發展，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，實施收入倍增計劃，完善多層次、全覆蓋的城鄉社會保障體系，加強基層社會管理和服務體系建設，加大對藏區、少小民族和貧困地區的扶持力度，盡最大努力讓各族群眾得到更多更公平的實惠，開創居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步的新局面。三是把十八大精神落實到生態保護和建設上。牢固樹立生態文明理念，把生態文明建設融入到經濟、政治